ご返答ありがとうございます。
新ページは作成できるのですが、作成した時点では空白ページになってしまいました。
で以前の投稿を見て


class LC_Page {
function LC_Page() {
/** 必ず変更する **/
$this->tpl_css = URL_DIR.'css/layout/news.css'; // メインCSSパス
/** 必ず変更する **/
$this->tpl_mainpage = HTML_PATH . "user_data/templates/news.tpl"; // メインテンプレート
}
}

$objPage = new LC_Page();
$conn = new SC_DBConn();

// レイアウトデザインを取得
$objPage = sfGetPageLayout($objPage, false, "index.php");

$objView = new SC_SiteView();
$objView->assignobj($objPage);
//フレーム
$objView->display(NEWS_FRAME);


このようにフレームとテンプレートとレイアウトデザインを追加致しました。
しかし、$objPage = sfGetPageLayout($objPage, false, "index.php");
ここの部分の記述でindex.phpのレイアウトを取って来てしまいます。
(index.phpからニュースを外すとニュースが消えてしまいます。)
お手数おかけしますご返答よろしくお願い致します。