結局、CSSが読み込まれないことが原因のようです。
しかしタグを確認しても間違いがないのです。

新しいページを作成すれば、cssを読み込むと思い、管理画面からページを追加してみました。新ページのディレクトリは
html/user_data/contact2としました。

レイアウト詳細の管理画面で、複製したcontact2/index.phpのコードを当てはめてプレビューしてみると、メインの場所には
「$objPage->init();」
というのが表示されるのみです。

どなたかアドバイスおねがいします。