他のスレッドにもあったんで、その通りにしても、上手くいかなかったので、質問をさせて頂きました。
私がやった作業は、以下のようになります。

EC-cubeバージョン　：　2.12.3

１）システム設定＞マスターデータ管理　mtb_mail_template を選択
　　ＩＤと値を追加
　　ＩＤは、数字が重ならないように追加
　　（仮にここで７とします）
　　値を仮に　”送料のお知らせ“　とします。

２）次にSmarty/templates/default/mail_templates　に
　　　order_mail.tpl という元々存在したファイルをコピーして
　　　名前のみを　order2_mail.tplに変更して同じフォルダー内
　　　に保存

３）システム設定＞マスターデータ管理　mtb_mail_pathに
　　　ID;7　に　mail_templates/order2_mail.tpl　を記載して
　　　登録保存

４）受注管理画面にて　メール個別通知を開いて
　　テンプレートの欄にて　”送料のお知らせ”　を選択
　　そうすると　ヘッダー、フッターに　登録した文章が
　　出現します。

５）送信内容を確認をクリック
　　　画面が変わって送信内容が見れる段階になるはずが
　　　何もなく、空欄のままです。

６）ここで、確認の為に
　　システム設定＞マスターデータ管理の mtb_mail_path　　
ID;7　に登録した　mail_templates/order2_mail.tpl
　　order2_mail.tplを　元々存在した order_mail.tplに
　　変更して登録。

７）受注管理画面にて　メール個別通知を開いて
　　テンプレートの欄にて　”送料のお知らせ”　を選択
　　そうすると　ヘッダー、フッターに　登録した文章が
　　出現します。

８）送信内容をクリックすると
　　内容が全て見れます。

order という　tplファイルの内容を変更せず、
ただ単にファイル名だけを変更したのに見れないので、
かなり悩んでいます。。。

かなり長文になりましたが、より詳細に解って頂く為に
記載しました。
ご教授をお願い致します。