補足です。

> 初めて来た場合は kiyaku.tpl を表示し、
> 自分自身から来た場合は会員登録（入力ページ）(entry/index.php)へ
> という制御をしていると思うのですが

そのような制御はないと思います。
会員登録用リンクははじめから規約ページへリンクしているだけですので、
リンク先にentry/index.phpを指定すれば、いきなり会員登録（入力ページ）へ遷移することも可能です。

修正補足
規約ページから会員登録（入力ページ）へ順に遷移しないとエラーになるようにチェックは入っているようです。
ただし、チェックが誤っているので引っかからないですね。

詳細は以下に記載しました。
【2.12.5】規約ページを経由せずに会員登録（入力ページ）を表示できる
http://xoops.ec-cube.net/modules/newbb/viewtopic.php?topic_id=13069&forum=8